Caso UNGRD: el rol de Karen Manrique, la libreta de Olmedo López y la reelección en el Congreso

Con 5.640 votos, Karen Manrique logró la curul de paz en Arauca y su reelección en el Congreso sin que importara la investigación en la Sala de Instrucción de la Corte Suprema de Justicia que la tiene a punto de ser llamada a juicio. La representante obtuvo un fuerte respaldo en el territorio, aun cuando su futuro jurídico puede cambiar en cuestión de días por su presunta participación en el escándalo de desvío de recursos de la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo y de Desastres (UNGRD).

El expediente en su contra conocido por CAMBIO señala que Manrique, como parte de la Comisión Interparlamentaria de Crédito Público (CICP), se alió a Wadith Manzur, Julián Peinado, Juan Diego Muñoz, Liliana Bitar y a Juan Pablo Gallo para conseguir beneficios a cambio de votar operaciones de crédito público que le interesaban al Gobierno de Gustavo Petro. Primero se propusieron cupos indicativos millonarios para cada uno y luego, por contrapropuesta del entonces ministro Ricardo Bonilla, se pactaron tres proyectos de obra que se iban a materializar a través de la UNGRD.

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Según la investigación, Manrique habría aceptado esa promesa remuneratoria el 5 de diciembre de 2023, luego un proceso progresivo de negociación que empezó el 26 de septiembre que implicó múltiples reuniones, desayunos, conversaciones con María Alejandra Benavides —asesora del ministro Bonilla—, así como torpedear las sesiones de la CICP como forma de presionar al ministerio y lograr el pacto criminal.

Hay varios elementos importantes en el caso específico de Manrique: el expediente señala que, si bien la negociación la habrían iniciado otros congresistas, ella fue informada de lo que estaba pasando, incluida en la propuesta inicial por cupos indicativos y cobijada en la contrapropuesta del gobierno que incluyó una ruta específica para obtener los beneficios.

De otro lado, dice la investigación, Manrique habría ejecutado una constante comunicación con Olmedo López y Sneyder Pinilla, director y subdirector de la UNGRD en ese momento, para exigir y monitorear el cumplimiento de la promesa ilegal. ¿Cómo? Las evidencias son múltiples:

• Entre el 11 y el 15 de diciembre de 2025, Manrique le entregó a Benavides los contactos regionales de Saravena, Arauca, para el proyecto de obra que representaría la dádiva a su favor. Dio los datos del acalde Wilfredo Gómez Granados y de Camilo Ernesto Díaz quienes luego fueron contactos por Pinilla.
• El 11 de diciembre, Manrique tuvo una reunión con Benavides en la que, según las evidencias, exigió que la tratan de manera igualitaria. Y allí, junto a Liliana Bitar, pidió detalles del avance de los proyectos y manifestaron la urgencia que tenían de que salieran antes de que terminara el año.  
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• Con la negociación en marcha, Manrique votó el 12 de diciembre cinco conceptos de seis que el ministerio llevó a la CICP. Al día siguiente, acogió la petición de Manzur para que se aplazara la sesión del 14 de diciembre y, ese día, fue junto a su pareja, Gustavo González, a la UNGRD, en donde se entrevistó con Pinilla.
• El 15 de diciembre, Olmedo López y Bonilla se habrían reunido y Benavides le informó a Manrique que ya se había hablado del asunto, con Manzur como garante de todos los congresistas. Ese día hubo sesión de la CICP y se aprobó el concepto que hacía falta. El 22 de diciembre, Manrique recibió los detalles de la obra e interventoría que se ejecutarían en Saravena.

Según las pesquisas de la Corte Suprema, lideradas por el magistrado Misael Rodríguez en la Sala de Instrucción, entre enero y febrero de 2024 la representante Manrique hizo solicitudes explícitas a la asesora Benavides sobre el avance del trámite del proyecto contractual en Saravena. Esto sucedió también con Pinilla y Olmedo López. Las solicitudes habrían sido el 9, 16, 19, 23, y 30 de enero, así como el 6, 7, 16, 20 y 27 de febrero de 2024.

Manrique tuvo una cita con López el 7 de febrero de 2024 con López en la UNGRD, en donde insistió por el “impulso” de los contratos ofrecidos y en esa reunión, según la prueba, la representante habría actuado como vocera de los otros congresistas implicados en este escándalo. Otro elemento importante es que la Sala le cree a Olmedo López, quien señaló directamente a Manrique de haber escrito en su libreta unas referencias.

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Se trata de la famosa libreta de Olmedo López en la que Manrique habría escrito en la página 21. En ese documento aparecen referencias que dicen: “Integrantes C. Crédito P.” y “Juan Diego Muñoz y Karen Manrique=Saravena”. 

“Karen Manrique me preguntaba por los contratos del ministro de Hacienda en la UNGRD (…) Me dice que ella hace la pregunta porque Wadith Manzur le había pedido por favor (…) estamos trabajando en otra libreta en ese momento esta estaba a la mano, también en encima, allí, en el mismo sitio es mi libreta, junto con la con la otra y ella y yo (…) Cuando nos remitimos a esta hoja con ella, ella lo que dice: ‘sí, estos son’. Después de ver la hoja, yo le pregunto: «¿y eso de quién es?», y ella se remite y pasa la hoja y escribe lo que está aquí consignado”, dijo López.

Todos estos elementos indicarían que hubo un acuerdo entre los investigados y especialmente entre Manzur y Manrique para hacer un monitoreo constante de lo prometido, evidenciando una actuación que sería constitutiva del delito de cohecho. 

La Sala de Instrucción ya votó y llegó a un empate sobre la posibilidad de llamar a juicio y de detener a los congresistas, por lo que dos conjueces serán los que tomen la última palabra. En todo caso, hasta el momento, todo apunta a que Manrique sería, al menos, llamada a responder en juicio por aceptar la promesa remuneratoria y vender su función de congresista en el medio.

Por ahora, la reelegida congresista deberá esperar la decisión de la justicia.