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Discusión de la reforma tributaria en 2024.
Poder

¿Gana o pierde el Gobierno? Estos son los presidentes de las comisiones económicas del Congreso

De las siete comisiones constitucionales del Congreso, las económicas figuran entre las más importantes. En ellas se discute el presupuesto general, así como la reforma tributaria que anunció el ministro de Hacienda. ¿Quiénes son los presidentes y qué tan cercanos son a la bancada de Gobierno?

Por: Claudia Quintero

La presidencia de las comisiones del Congreso se convirtió en uno de los puestos deseados por los parlamentarios, quienes buscan quedarse con la potestad de establecer el orden del día y jugar con los tiempos y el trámite en favor o en contra de los proyectos de ley.

Además, en cualquier legislatura —y en esta en particular— es clave ser el o la presidente de una de las cuatro comisiones económicas del Congreso. ¿Por qué razón? Porque por esas células legislativas deben pasar los presupuestos y la reforma tributaria que el Gobierno presentará a finales de julio. Dos proyectos que se hundieron en la legislatura pasada.

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Armando Benedetti, ministro del Interior, en la discusión de la reforma laboral en la plenaria del Senado. Foto: Colprensa.

Senado: un independiente y un opositor

Entonces, en Senado, donde el Gobierno tiene más oposición, el panorama no parece favorable. Al menos para la reforma tributaria.

Tal como estaba en los acuerdos de 2022, en la Comisión Tercera quedó como presidente el senador Jairo Alberto Castellanos, quien llegó al Congreso con el aval de la Alianza Social Independiente (ASI). Sin embargo, fue uno de los parlamentarios que promovió que el Consejo Nacional Electoral (CNE) le devolviera la personería jurídica a En Marcha, colectividad del exministro del Interior Juan Fernando Cristo.

Pese a la cercanía con el exministro, Castellanos tiene una postura independiente frente al Gobierno. Pero esta vez ya cantó su oposición a la tributaria. Un proyecto que aún no llega del Gobierno y ya tiene oposición.

“La realidad social del país no tolera que le sigan metiendo la mano al bolsillo al pueblo. Aquí vamos a darle las garantías a todos. Vamos a debatir y vamos a pararnos frente a las injusticias que toque […] La reforma tributaria que anuncia el Gobierno la estudiaremos y le daremos cristiana sepultura”, aseguró este martes Castellanos.

En la vicepresidencia quedó la congresista liberal Karina Espinosa, quien se ha opuesto a algunas iniciativas del Gobierno y es recordada por presentar el proyecto de ley ‘cero cachos’.

En la Comisión Cuarta el panorama es menos alentador. Allí fue elegido el senador de Centro Democrático Enrique Cabrales, un opositor del Gobierno y, en consecuencia, de la reforma tributaria.

En la Cuarta el vicepresidente es el senador Richard Fuelantala, de la circunscripción especial indígena. Hace parte de la coalición de Gobierno, pero en algunas iniciativas se ha distanciado. Por ejemplo, en la votación de la reforma pensional el Gobierno le tuvo que rogar el voto.

Cámara: los ‘verdes’ al poder

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Comisión Tercera de la Cámara de Representantes. Foto: Colprensa.

En Cámara, como hemos dicho en estas páginas, el Gobierno tiene mayorías. Eso quedó reflejado en la elección del presidente de toda la corporación y de las comisiones económicas.

Así, el presidente de la Comisión Tercera es Wilmer Castellanos, uno de los congresistas de ese partido ‘variopinto’ que es cercano al Gobierno. Además, es cercano a Jaime Raúl Salamanca y el gobernador de Boyacá, Carlos Amaya.

En la vicepresidencia de esta comisión quedó la representante Saray Robayo Bechara, del Partido de La U, que está lejos de algunas posturas del Gobierno. Por lo pronto, la parlamentaria aseguró que en esta última legislatura el Congreso debe estudiar el presupuesto general y evitar que el Gobierno lo expida vía decreto. En cuanto a la tributaria, aseguró que lo que se debe hacer es “estudiarla detalladamente”.

En la Cuarta de Cámara, la presidenta para esta última legislatura es Gloria Liliana Rodríguez, del Partido Verde, y una de las integrantes de esa colectividad que también es cercana al Gobierno.

En la vicepresidencia de esta célula legislativa quedó el representante conservador Luis David Suárez Chadid, quien se mantiene en la independencia, aunque en el Gobierno lo ven como un “posible aliado”.

En otras palabras, el Gobierno lleva la delantera en las comisiones, porque quedaron figuras que para el ejecutivo son “negociables”, como dicen algunos congresistas del Pacto. Eso sí, el panorama de la tributaria está más enredado que en otros periodos. Primero, por la situación fiscal. Además, porque en un año en el que los congresistas están pensando en sus campañas de reelección, es poco probable que le den un voto favorable a un proyecto que podría aumentar los impuestos.

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