
“Colombia requiere una gobernanza propia para el desarrollo de la inteligencia artificial”: Yesenia Olaya, ministra de Ciencia
En el foro de CAMBIO 'Colombia regula la IA', distintos expertos reflexionaron sobre el primer Proyecto de Ley de Inteligencia Artificial en América Latina, una iniciativa que busca regular el desarrollo de esta nueva tecnología bajo principios de ética, justicia social, sostenibilidad y protección de los derechos fundamentales.
Por: Paula Ricaurte
En el foro Colombia regula la IA, organizado por CAMBIO, varios expertos reflexionaron en torno a la inteligencia artificial (IA) y el nuevo proyecto de ley que pretende regular esta tecnología y el cual designa al Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación como la autoridad nacional de la IA y se establece un marco normativo alineado con estándares internacionales como los de la OCDE, la UNESCO y la Unión Europea.
La ministra de Ciencia, Tecnología e Innovación, Yesenia Olaya, habló al comienzo del panel sobre el proceso de construir una política nacional para regular la inteligencia artificial en el país. Aseguró que la iniciativa surgió a partir de múltiples proyectos que habían sido presentados al Congreso por diversos congresistas, quienes mostraron preocupación frente a la falta de control de esta tecnología en el país.
“Esto nos motivó a construir mesas de trabajo para crear un marco común, coherente y participativo, y así unificar los proyectos de ley con las iniciativas existentes. Este proyecto de ley busca regular la IA desde un marco ético y de gobernanza propia. La regulación no es prohibición: es tener unas líneas estratégicas coherentes que nos permitan potenciar los procesos de adaptación, uso y desarrollo de la IA acorde a las necesidades nacionales”, aseguró la ministra en el foro de CAMBIO.
La jefe de cartera también destacó la urgencia de que el país se adapte a la modernización tecnológica de hoy en día. También aseguró que este proyecto de ley ha tomado inspiración de iniciativas de regulación de la Unión Europea y de las recomendaciones que ha hecho la OCDE.
“Gracias a esto llegamos al entendimiento de que se requiere una gobernanza propia para el desarrollo de la IA. Esto implica, en primera instancia, que Colombia cuente con una infraestructura tecnológica. Necesitamos grandes data centers para almacenar los datos, generar una política de soberanía nacional sobre estos, y decidir cuáles son las orientaciones de la IA”, sentenció.
El congresista Ciro Antonio Rodríguez aseguró que para que este proyecto de ley avance en el proyecto se requiere de voluntad política. “Yo aspiro a que se logre avanzar en esta iniciativa y en el reconocimiento de que el país no se puede quedar estancado. Tenemos unos tiempos limitados para que antes del 20 de junio podamos tener ese trámite y esta aspiración debe cristalizarse en una ley y no solo en un diálogo entre comunes”.
Rodríguez también afirmó que, contrario a la creencia de que con la regulación de la IA se perderán empleos, se van a generar más. “La IA genera más empleos de los que destruye y hay que adquirirlos con nuevas habilidades. Por eso este proyecto tiene elementos fundamentales de transformación laboral para aprovechar las tecnologías”, dijo.
Por su parte, la embajadora de Women in AI Colombia, Valeria Soler, aseguró que este proyecto de ley representa un hito para Latinoamérica, pues esta es una de las regiones del mundo que menos ha regulado la IA. “Gobernar la IA no es una labor más que tiene el Estado, de hecho es la tarea más importante porque esto nos permite crear el camino para continuar la democracia. Nuestro sistema económico está cambiando y la forma en que funciona el mundo. Este es un problema global y tenemos el reto de gobernarlo localmente”, destacó.
Los retos de regular la IA en un país desigual

El proyecto de ley con el que se busca regular la Inteligencia Artificial tiene una meta ambiciosa: lograr que la IA llegue a todos los territorios del país. La ministra de Ciencia asegura que el papel de su cartera es fundamental en esta tarea, pues como ente rector de esta política nacional, estará encargada de “liderar la gobernanza y la ética de la IA”.
“Esto lo haremos a través de la supervisión de los mecanismos de control, pero también de una supervisión institucional para que cada entidad del Gobierno logre cumplir con los objetivos que estén contemplados en la ley. Por ejemplo, necesitamos conectividad para que se instalen los centros de datos y aún nos enfrentamos a desafíos relacionados con el agua y el fortalecimiento de los centros de investigación en el país", destacó.
“Por eso la gobernanza es importante”, sentenció Rodríguez. Necesitamos una gobernanza que logre dirigir los avances tecnológicos a solucionar las brechas de desigualdad en las regiones y por eso en el proyecto de ley se establecen los principios de inclusión, equidad, y de enfoque territorial y desarrollo sostenible”, complementó.
Según Rodríguez, el proyecto de ley está diseñado para generar soluciones hacia esas brechas y democratizar el conocimiento. “Es importante que no quede centralizado, sino que se genere una sociedad con mayores niveles de equidad”, aseguró.
El director del AudacIA de UniSimón, Reynaldo Villareal, asegura que otro reto grande para implementar la IA en el país tiene que ver con la actualización de los programas académicos que se imparten en las instituciones educativas.
“Lo que se está fomentando en el mundo es que los chicos estén preparados para tareas más avanzadas de las que se solían impartir en las instituciones. Para eso debe haber una articulación de actores que estén en pos de tomar una decisión frente a la IA” aseguró.
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