¿Quién es Gloria Miranda Espitia, la directora del programa de Sustitución de Cultivos Ilícitos?

El nombre de Gloria Miranda Espitia volvió a ser tendencia tras su intervención en el consejo de ministros televisado el 3 de marzo. Durante la reunión, en la que el presidente Gustavo Petro presentó un pacto social por el Catatumbo y escuchó a sus ministros por más de dos horas y media, Miranda explicó el plan para la titulación masiva de tierras como estrategia para el desarrollo sostenible y la sustitución de cultivos ilícitos en la región.

No es la primera vez que su nombre genera conversación. En 2024, unas imágenes suyas en una visita oficial al corregimiento de El Plateado, Cauca, vestida con casco y chaleco antibalas, desataron críticas en redes sociales. Algunos sectores cuestionaron la presencia de ciertos funcionarios en el territorio y la acusaron de “estar jugando”, justo después de la Operación Perseo, con la que las Fuerzas Militares retomaron zonas ocupadas por el Estado Mayor Central (EMC), disidencias de las Farc.

En su momento, Petro la defendió en su cuenta de X, afirmando que ella era la responsable de la sustitución de cultivos ilícitos en la zona y respondiendo a sus críticos con la frase: “les asusta la belleza y la inteligencia cuando se juntan en las mujeres”.

Ese par como usted las llama, son las responsables de la sustitución de cultivos ilícitos en el territorio, saben mucho más que usted, Daniel, de seguridad y transformación del territorio para lograrla. De ellas dependerá un cañón del Micay diferente, lleno de cultura,… https://t.co/InOcY6Zq58

— Gustavo Petro (@petrogustavo) October 14, 2024

¿Quién es Gloria Miranda Espitia?

Gloria María Miranda Espitia es historiadora con opción en Ciencia Política de la Universidad de Los Andes, institución en donde también cursó una maestría en Construcción de Paz. Su enfoque en la reconciliación de Colombia se fortaleció con su formación académica y su participación en las negociaciones del Acuerdo de Paz con las Farc en 2016.

A lo largo de su carrera, ha trabajado en instituciones como la Organización Internacional para las Migraciones (OIM), el Congreso de la República y el Ministerio de Justicia, donde se especializó en políticas de drogas, uno de los temas centrales de su trayectoria.

También fue parte de la Unidad de Trabajo Legislativo (UTL) del exsenador Gustavo Bolívar, actual director del Departamento de Prosperidad Social (DPS), y colaboró en la formulación del proyecto de ley para regular el consumo recreativo de cannabis en adultos.

En el gobierno de Petro, se integró como directora de política de drogas en el Ministerio de Justicia, liderado en ese momento por Néstor Osuna. Desde allí, impulsó un enfoque de salud pública para el consumo de drogas, alejándose de las medidas punitivas.

En mayo de 2024, el presidente le asignó la dirección del Programa Nacional Integral de Sustitución de Cultivos Ilícitos (PNIS), con la misión de promover la paz y facilitar la transición hacia economías legales en las regiones afectadas por los cultivos ilícitos.

¿Cómo funcionará el programa de sustitución de cultivos ilícitos a cargo de Miranda?

Durante el consejo de ministros, Gloria Miranda, directora del Programa de Sustitución de Cultivos Ilícitos, presentó los detalles de una nueva estrategia que contará con un presupuesto de 362.000 millones. Su objetivo principal es incentivar la erradicación voluntaria de cultivos de coca a través de pagos directos a los campesinos.

El programa, llamado “Pagos por erradicación voluntaria de cultivos” ofrece compensaciones económicas a las familias que eliminen por completo sus cultivos ilícitos, incluyendo las raíces de las plantas de coca.

Cada familia beneficiaria recibirá 1’280.000 mensuales durante un año, equivalente al 90 por ciento de un salario mínimo legal vigente. En total, el apoyo económico alcanzará los 15 millones anuales por hogar, financiados con un fondo de 156.000 millones destinados por el Gobierno para este proceso.

Además del incentivo económico, el programa incluye proyectos productivos con inversiones de entre 15 y 20 millones para madres cabeza de familia y asociaciones campesinas. También contempla créditos con períodos de gracia de hasta cinco años, permitiendo a las familias desarrollar actividades económicas sostenibles en el tiempo.

Miranda resaltó que esta iniciativa busca corregir los fallos del Programa Nacional Integral de Sustitución de Cultivos Ilícitos (PNIS), implementado tras el Acuerdo de Paz de 2016. Según explicó, en lugar de reducir los cultivos de coca, ese programa terminó incentivando su expansión debido al incumplimiento en los pagos y la falta de alternativas económicas viables para los campesinos.