Las grandes obras de infraestructura que proponen los candidatos presidenciales de cara a las elecciones de 2026

Entre las diez megaobras de cuarta generación (4G) que hay actualmente en construcción, así como los nuevos proyectos de la quinta generación (5G), el país tiene la capacidad de generar miles de empleos, y también dinamizar la economía, por lo que esa será una de las tareas del próximo presidente de Colombia.

Durante tres días, más de 3.000 personas se reunieron en Cartagena para el XXII Congreso Nacional de la Infraestructura, un espacio en el que participaron empresarios, constructores, funcionarios del gobierno y expertos del sector. Durante el evento, organizado por la Cámara Colombiana de la Infraestructura (CCI), 16 precandidatos aspirantes a la presidencia de la República tomaron el micrófono y expusieron sus propuestas a los líderes del sector.

Impulsar las concesiones, como una hoja de ruta ya trazada en el sector, es un punto común que tienen prácticamente todos los presidenciables. Todos quieren acelerar las obras, aunque algunos tienen planes más precisos que otros. Reducir los trámites y agilizar los procesos son otras de las promesas que hicieron ante los líderes del sector, así como invertir.

Invertir en obras de infraestructura, una promesa retadora en un escenario en que la economía colombiana tiene apretados márgenes fiscales y el próximo mandatario difícilmente podrá disponer de amplios recursos para invertir más allá de los compromisos actuales del estado.

La apuesta no es menor, pues, según estimaciones de la propia CCI, por cada peso que se invierte en obras civiles se generan 2,25 pesos en productividad, 2,46 en salarios y 4,9 en impuestos. Es un sector intensivo en mano de obra, y que además encadena muchas otras actividades, por lo que a lo largo de la historia económica se ha usado en varias ocasiones para impulsar el crecimiento económico. 

Las propuestas de los candidatos

Una de las voces que tomó el micrófono ante los empresarios durante la primera jornada de debate fue el exgobernador de Antioquia Aníbal Gaviria, quien cuestionó que la infraestructura en este Gobierno “se ha visto muy golpeada, ha bajado su participación en el PIB y su capacidad enorme como motor de la economía colombiana”. Por eso, dice Gaviria, su plan es reactivarla.

“Eso va a requerir de dos cosas fundamentales: uno, voluntad política, que el gobierno esté convencido de la capacidad, de la importancia, de la fortaleza del sector y de su incidencia. Y eso lo tengo claro. Y en segundo lugar, la construcción de confianza con los diferentes actores del sector para trabajar en equipo”, dijo.

Gaviria prometió defender el modelo de concesiones, y su propuesta central es aumentar el tiempo y el alcance de las mismas para incluir, además de los corredores estratégicos, el desarrollo de las vías secundarias y terciarias en sus áreas de influencia. La segunda clave de su propuesta es la descentralización de estos proyectos, y darle más fuerza desde las regiones. 

Otra de las figuras que participaron del debate fue el exministro Juan Fernando Cristo, quien habló de la importancia de garantizar transparencia en la ejecución de los recursos públicos y luchar contra la corrupción. “Tenemos que utilizar bien cada peso que llegue a la infraestructura y entender qué infraestructura sin seguridad territorial no se pueda dar”, comentó.

Cristo habló de la necesidad de diversificar las modalidades de transporte y prometió que, de llegar a ser presidente, trabajaría en la intermodalidad, combinando carreteras, trenes y otros medios de transporte. “Necesitamos una nueva ola de concesiones en Colombia y la vamos a impulsar a partir del 7 de agosto de 2026”, propuso.

El excontralor Felipe Córdoba dijo que su plan es enfocarse en principio en la seguridad del país, como un primer elemento para facilitar la dinámica de la construcción, y prometió enfocarse en la vigilancia de los contratos para que las obras avancen.

“Cuando fui contralor logramos destrabar el Túnel de la Línea, el proceso más delicado de la Ruta del Sol III, y el Puente Pumarejo, así como más de 700 ‘elefantes blancos’ que había en Colombia. Fueron más de 24,5 billones que logramos efectivamente recuperar”, dijo.

Miguel Uribe Londoño, precandidato por el Centro Democrático, también se presentó en el debate convocado por la CCI. Mencionó que quien debería estar en su lugar debería ser su hijo, Miguel Uribe Turbay, y detalló una lista de proyectos con los que se comprometió a avanzar en una eventual presidencia como la nueva malla vial del Valle del Cauca, la recuperación de los sistemas de dragado del Canal del Dique, Autopista Mar I, Mar II y el mejoramiento del Aeropuerto José María Córdoba.

Juan Manuel Galán, por el Nuevo Liberalismo, habló de la necesidad de una política de Estado, más que de gobierno, que responda al interés nacional del país. “Voy a trabajar un programa de corredores seguros para las carreteras de Colombia, con el apoyo de las empresas de seguridad y vigilancia privada, que tienen 4.000 hombres subutilizados y pueden ser un gran apoyo para tener corredores logísticos seguros”, dijo.

A su turno, otro grupo de aspirantes a la presidencia tomaron el escenario para exponer sus propuestas para el sector.

“Me han acusado de ser el gobernante del cemento. Y sí, me encanta el cemento, me enorgullece el cemento, lo amo”, fue el mensaje que le dejó Enrique Peñalosa a los empresarios del sector infraestructura. El exalcalde de Bogotá habló de su idea de destrabar grandes proyectos que están trabados y obras en zonas de difícil conectividad y de desarrollar carreteras en zonas rurales.

Según Peñalosa, el país necesita diseños de proyectos en todo el país, con estudios de suelo y de predios. “Cada proyecto debe tener un gerente con línea directa al presidente y tiene que haber un equipo élite de seguimiento a los proyectos, que se meta en todas las entidades y vigile cómo están”, dijo Peñalosa, quien resaltó la necesidad de invertir en infraestructura, dada la naturaleza geográfica de Colombia y la ubicación de su principal centro de producción a 2.600 metros sobre el nivel del mar. 

En el segundo grupo también estaba la senadora del Centro Democrático, María Fernanda Cabal, quien hizo énfasis en la cantidad de trámites y en los tiempos que le toma al sector estructurar y avanzar en sus proyectos. “Revisemos cómo reducir el flujo de permisos. Si hay una agencia totalmente destruida es la Agencia Nacional de Infraestructura, y la también ANLA”, cuestionó.

En ese panel también participó el senador conservador Efraín Cepeda. Su invitación fue a fomentar la inversión privada para dinamizar la infraestructura. “Hoy los peajes no se respetan, no se querían respetar las vigencias futuras. En mi gobierno va a haber inversión privada”, dijo.

El candidato Sergio Fajardo fue otro de los que presentó sus propuestas para el sector ante el auditorio. Aseguró que el próximo gobierno se enfrentará con una “emergencia jurídica” por la cantidad de proyectos atascados que hay actualmente en el país y por eso propuso organizar equipos entre las entidades para supervisar y destrabar las grandes obras que no avanzan.

“Necesitamos una acción inmediata para destrabar los proyectos paralizados en Colombia. Habló también de establecer una serie de corredores estratégicos, entre fluviales, carreteros, férreos y portuarios, y enfocarse en proyectos claves como la navegabilidad del Río Magdalena, el tren entre Dorada y Chiriguaná, así como el tren de cercanías alrededor de la ciudad de Cali, el Regiotram de Bogotá y Cundinamarca y la conexión férrea entre Barranquilla, Cartagena y Santa Marta.

Así mismo, el exdirector del Departamento Administrativo Nacional de Estadística (Dane), Juan Daniel Oviedo, habló sobre la necesidad de una fortaleza institucional claro con “liderazgos idóneos, capaces, con vocación gerencial y lejos de la corrupción y el chantaje regionalista que está viendo la infraestructura”.

Oviedo enfatizó en la necesidad de acogerse al Plan Maestro de Transporte Intermodal que ya tiene establecido el país para los próximos 30 años. “Ya Colombia tiene su hoja de ruta, de lo que nos vamos a encargar es de buscar la plata para financiarlo”, dijo Oviedo, y también enfatizó en la necesidad de fortalecer la suficiencia energética del país y por ende, la productividad de la construcción.

El exministro de Hacienda Mauricio Cárdenas comentó que el gobierno de Juan Manuel Santos, del cual hizo parte, fue el autor de las concesiones de cuarta generación de concesiones, y propuso reformar la ley 1508, que fue la que estableció el mecanismo de las APP en Colombia.

El precandidato propuso ampliar el tiempo de las APP y así tener más tiempo para hacer más inversiones. “Mi propuesta en las nuevas concesiones de infraestructura es meter un componente de vías secundarias y terciarias. Mi propuesta es 1x10, por cada kilómetro de vía primaria que sea concesionada y tenga un peaje, el concesionario rehabilita y mantiene 10 km de vías secundarias y terciarias. Esto no es de ideologías, es de soluciones”, dijo Cárdenas.  

Con estos mensajes, los candidatos expresaron sus planes y propuestas e ideas para reactivar el sector, y si bien aún faltan meses para las elecciones, estos espacios han sido una plataforma para que los aspirantes a la presidencia tengan una plataforma directa con los sectores empresariales del país.