“Los procesos de paz han fracasado porque los han construido entre élites”: Richard Moreno

El segundo panel del foro ‘Transformaciones territoriales para la paz’, organizado por CAMBIO, giró en torno a la pregunta: ¿Qué hay que transformar en los territorios para lograr la paz? En la conversación participaron actores clave como la ministra de Agricultura y Desarrollo Rural, Martha Carvajalino, y el embajador de la Unión Europea en Colombia, Gilles Bertrand. La conversación se centró en responder por qué Colombia ha fracasado históricamente en construir una paz duradera.

Martha Carvajalino fue la encargada de abrir el panel y puso el foco en los problemas estructurales del campo colombiano. “No le hemos puesto a la paz los problemas estructurales que están en el fondo de las injusticias sociales y económicas en Colombia”. Durante su intervención, centró su discurso en la necesidad de redistribuir la tierra en el país.

Dijo que el conflicto ha estado atravesado por una disputa violenta por la tierra y por un modelo de desarrollo agropecuario que históricamente ha excluido a las comunidades rurales.

“Llevamos aplicando la misma fórmula desde hace décadas”

Desde la academia, Angelika Rettberg, decana de la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de los Andes, comentó que construir paz en Colombia ha sido, en esencia, un intento por construir Estado donde no lo hay. “Llevamos aplicando la misma fórmula desde hace décadas”.

Para Rettberg, los cambios deben ser tangibles, y es necesario que las comunidades vean en primera persona las acciones del Estado.

“La gente necesita ver que pasan cosas en sus territorios. Cuando ven obras públicas, mejora su percepción de seguridad y del acuerdo de paz”, explicó. También advirtió sobre el papel que juegan otros actores cuando el Estado no llega. “Si es un grupo armado quien construye un puente, la comunidad lo valora, no por quién lo hizo, sino porque alguien lo hizo”, comentó.

En el panel también participó el embajador de la Unión Europea en Colombia, Gilles Bertrand, que llamó la atención sobre el desajuste entre la ley y la realidad. “Se habla mucho del qué, pero poco del cómo. Las leyes colombianas son perfectas, pero falta saber cómo se articulan comunidades, sector privado y gobiernos locales”.

Bertrand dijo que muchas iniciativas de cooperación fracasan porque no se conectan con las prioridades reales de los territorios, y para terminar el panel se retomó una de sus frases más reconocidas: “Para ser campesino en este país hay que ser abogado”.

De manera virtual, el empresario Carlos Enrique Cavelier, coordinador de Sueños de Alquería, planteó la necesidad de un acuerdo social más profundo: “Los colombianos no tenemos un consenso para desarmar los espíritus”. Así mismo, dijo que la implementación del Acuerdo de Paz fue débil por parte del Gobierno de ese entonces.

“Los procesos de paz han fracasado porque los han construido entre élites”

El coordinador del Consejo Nacional de Paz Afrocolombiano, Richard Moreno, respondió a la pregunta sobre los fracasos históricos en la construcción de la paz en Colombia, diciendo que los procesos se han construido desde las élites. “Los procesos de paz han fracasado porque los han construido entre élites, élites del poder público, élites de los empresarios y élites de los actores armados”.

Moreno denunció que los territorios que más han sufrido la violencia han sido históricamente excluidos de las decisiones. “Tenemos una sociedad activa en no aceptar la violencia, pero sin la capacidad de transformar los liderazgos al interior del país”, advirtió.

Oswaldo Gómez, presidente de la Cooperativa Financiera Confiar, habló sobre la necesidad de conversar con quienes hoy hacen parte de economías ilegales. “Hay que entender los problemas fundamentales del país. Aunque tengamos diferencias, necesitamos conversar [...] Las asimetrías no se resuelven desde el centro, sino desde los territorios”.